被控专利侵权要「申诉」，先看手里是平台工单还是行政机关的处理决定。平台交的是不侵权说明，求的是恢复链接；行政这一侧没有叫「复查」的单独窗口，不服处理决定，走复议或十五日内行政诉讼。两套材料不要写成同一段「我们没侵权」。

对方这件中国专利稳不稳、产品对不对得上，先看 专利侵权怎么认定。淘宝后台投诉通道和申诉通道各审什么，见 淘宝店铺被指专利侵权怎么办。行政处理决定本身管停、钱另走民事，见 专利侵权有哪些法律规定。下面只讲：口语里的申诉，平台和行政差在哪扇门。

先认门：平台工单不是处理决定，复查也不是法定窗口名

函、待办或约谈纪要里，常把「去申诉」「申请复查」「已经在抗辩」写成同一句。动手前先看桌上那张纸是谁发的、要你交什么。

  • 平台这一扇： 卖家中心、知识产权保护平台、站点邮件里的专利投诉转通知。决定权在平台规则。你交的是不存在侵权行为的声明，外加专利号、主体和产品对得上或对不上的说明。过了，常见结果是当前这条链接恢复或违规标记调整，不是一张「不侵权判决」。
  • 行政这一扇： 管理专利工作的部门已经作出处理决定，认定侵权成立、责令立即停止。口语常说「复查」，法律上没有这个单独窗口。不服的，按行政复议申请上一级复议，或者在法定期限内提起行政诉讼。审的是这份决定认定事实和适用法律对不对，不是平台工单字段齐不齐。
  • 法院这一扇不是申诉： 起诉状副本到了，走的是答辩、管辖异议和抗辩，期限从送达日起算。答辩期先核什么，见 被起诉成专利侵权被告怎么办，不要把答辩状标题改成「申诉书」往平台或行政机关各投一份。

三扇门可以前后脚到，但材料、窗口和起算日不能共用。做 平台投诉 这一侧的声明，只对应当前链接和平台转通知；做 专利行政诉讼 这一侧，只对着已经送达的处理决定。

法律依据：两套十五日，不是同一天

现行《专利法》（2020年修正，2021年6月1日起施行）里，和「行政处理决定不服怎么走」直接相关的是第六十五条：侵权纠纷可以协商，也可以向法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。管理部门认定侵权行为成立的，可以责令立即停止；当事人不服，可以自收到处理通知之日起十五日内依照《行政诉讼法》起诉；期满不起诉又不停止的，管理部门可以申请法院强制执行。赔偿数额只应请求调解，调解不成仍走民事诉讼。这一条把「处理决定能停」和「钱另起诉」拆开了，也把行政这一侧的起诉窗口钉在收到处理通知之日起十五日，不是平台待办上的倒计时。

《电子商务法》把平台这一段写死了：

  • 第四十二条：权利人有权通知平台采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施，通知应当包括构成侵权的初步证据。平台接到后应当及时采取必要措施，并转送平台内经营者。
  • 第四十三条：平台内经营者接到转送的通知后，可以向平台提交不存在侵权行为的声明，声明应当包括不存在侵权行为的初步证据。平台把声明转送权利人，并告知其可以向有关主管部门投诉或者向人民法院起诉。转送声明到达权利人后十五日内，未收到权利人已经投诉或者起诉通知的，平台应当及时终止所采取的措施。

电商法里这个十五日，是声明转送到权利人之后、权利人去投诉或起诉的窗口。它管的是平台还要不要继续删链，不是行政机关处理决定的起诉期。两套十五日不要填进同一个日历。

行政处理决定是行政行为。不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼。专利法第六十五条没有把复议设成必须先走的那一道门。《行政诉讼法》第四十六条：直接向法院起诉的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，法律另有规定的除外。直接告这份处理决定，专利法第六十五条把期限收成收到处理通知之日起十五日，不要按普通六个月去赌。行政复议的申请期限，一般是自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日。先复议再起诉的，起诉期限另看复议决定送达之后的规则，两扇门不要都误了。

平台声明写的是「这条链接为什么不该按这件专利拿下」。行政复议申请或行政起诉状写的是「这份处理决定为什么该撤或该改」。前者过了，后者不会自动消失；后者被法院撤了，平台也不会自动按判决去恢复每一条链接，还得拿文书回工单里走平台自己的流程。

证据清单：平台一摞，行政一摞，送达日单独标

先固定「现在打开的是哪扇门」，再决定材料往哪一摞放。不要只丢一句「我们要申诉」。

平台这一摞： 转通知全文、投诉编号、被点名的链接或商品、专利号和专利类型、当时主图和在售状态截图、不侵权声明要附的初步证据。声明里能对上的，是主体点错、专利已终止、产品对不上、有许可或合法进货。网页截图能证明页面曾经在，通常撑不住「权利要求一条一条对不上」或「授权图第一眼不像」，比对结论要另做，不能拿声明当鉴定。

行政这一摞： 处理决定书原件或送达回证、调查告知、询问笔录、责令停止的产品范围和期限、有没有就赔偿做调解。决定书上的专利号、被处理人名称，要和营业执照、被调查的那一款货对上。点错主体、停的范围比调查的货更宽，先标在决定书页边上，不要在微信里补一句「我们认了，先停再说」。

送达日单独一格： 平台待办的截止时分，和行政处理通知的收到日，不是同一个数字。行政十五日从收到处理通知之日起算，不是从约谈那天、也不是从平台下架那天。复议六十日从知道或者应当知道该行政行为之日起算。两套日历写混，后面很难解释「我以为在申诉期里」。

进货单、许可合同、改款图纸可以两摞都用，但封面和请求事项必须分开：平台要的是恢复链接，复议或诉讼要的是撤销或变更处理决定。不要为了「看起来配合」先把决定书、笔录和后台记录清掉。

常见误区

误区一：行政复查就是让原来的承办人再看一眼。 处理决定作出之后，法定出口是复议或诉讼。口头要求「再审一次」没有单独的法定期限，也替代不了十五日的起诉窗口。

误区二：平台申诉稿可以原样改成复议申请或行政起诉状。 平台看字段和规则，行政机关和法院看处理决定的事实和理由。淘宝或天猫待办里过关的说明，填不满「这份责令停止为什么违法」。

误区三：两个十五日是同一天，过了一个等于两个都过了。 电商法第四十三条的十五日，从声明到达权利人起算，管平台还要不要继续采取措施。专利法第六十五条的十五日，从收到行政处理通知起算，管还来不来得及告这份决定。一个过了，另一个仍可能在。

误区四：平台申诉过了，就等于行政机关或法院已经认定不侵权。 平台终止的是当前措施。行政处理决定、民事判决还在，该停的范围和该不该赔，仍要另看文书。

误区五：行政决定被撤了，店铺链接会自动回来；反过来，链接恢复了，责令停止也就没了。 平台和行政机关各走各的程序。要恢复链接，拿着文书回工单；要停执行，看决定是否被复议或诉讼卡住，不要默认系统会同步。

误区六：把答辩状、不侵权声明、复议申请三份合成一段「我们没侵权」群发。 法院、平台、行政机关要的请求事项不一样。群发容易把送达日、主体和专利号写串，后面改口难。

认门后再交，别在截止日当天换窗口

先留下通知原文、专利号、当前链接或被责令停止的产品，以及送达回证。不要先回「我们认，按你们说的下架并按销售额转」，也不要先把进销存和后台日志清掉。

然后只对四件事：

  • 桌上的纸，是平台转通知、行政处理决定，还是法院起诉状。三张不要当成同一份申诉表。
  • 平台这一扇，声明有没有附初步证据，转送权利人的十五日从哪天起；行政这一扇，处理通知哪天收到，十五日和六十日分别落到哪一天。
  • 声明或复议理由里，写的是主体点错、专利已终止、产品对不上，还是许可、合法进货。对不上的格子如实空着，不要用「其实没怎么卖」去填。
  • 有没有把平台恢复链接的请求，写成撤销行政决定；或者反过来，把「请撤销责令停止」写进平台待办。

对上平台工单的，按该站时限交声明，材料对着被点名的那条链接。对上行政处理决定、窗口还在的，选复议还是直接诉讼前先算送达日，不要两扇门都误到最后一天再换。窗口已经过了、决定要强制执行，评估的是还能不能停止实施、还能不能另走民事，不是再发明一种「复查」。

什么时候该找律师

下面几种情况，自行把三扇门合成一句「我们在申诉」，后面很难改口：

  • 同一周内平台待办、行政处理决定、起诉状都到了，分不清先交哪一份、各从哪天起算。
  • 处理决定已经送达，还在改平台声明，十五日窗口要过了。
  • 决定书上的被处理人、专利号或责令停止的产品范围，和实际被调查的货对不上，你准备在微信里先认一笔。
  • 已经申请复议，又想直接起诉；或者已经起诉，又把同一份材料当成平台二次申诉。

律师是帮你认门、算送达日、把声明和复议或起诉请求拆开，不是保证平台一定恢复链接，也不是保证处理决定一定被撤。具体案件请咨询执业律师。

也可联系 陶然律师，把平台转通知、行政处理决定和送达日期放在一起，看现在该交的是不侵权声明，还是复议或行政诉讼。